С 16 февраля вступает в силу новый порядок предоставления льгот на пригородном железнодорожном транспорте

/Транспортный сервер Москвы/ С 16 февраля текущего года вступит в силу новый порядок оформления безденежных проездных документов в пригородном сообщении для федеральных льготников. В связи с достигнутыми договоренностями ОАО «Российские железные дороги» с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Пенсионным фондом РФ до 15 февраля 2006 года (включительно) действует прежний порядок предоставления услуги по бесплатному проезду в пригородном сообщении.

При этом производится оформление только разовых безденежных проездных документов.
Для оформления билета необходимо предъявить документ, подтверждающий статус гражданина-получателя социальных услуг, и документ, удостоверяющий личность (инвалидам также необходимо иметь при себе справку ВТЭК).

С 16 февраля 2006 года оформление безденежных проездных документов (разовых и абонементных на 1, 2, 3 месяца) будет производиться только при предъявлении «Карточки транспортного обслуживания» и документа, удостоверяющего личность (паспорт). Абонементный билет будет оформляться как в день отправления, так и заблаговременно, но не более чем за 30 суток до начала срока действия, в специально выделенных билетных кассах вокзалов, станций и остановочных пунктов (пунктах оформления абонементных билетов).

Напомним, что 21 ноября 2005 года ОАО «РЖД», Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию подписан Договор оказания услуг по перевозке граждан-получателей социальной услуги в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Срок действия договора с 1 января по 31 декабря 2006 года.

Цена договора – 4 млрд.135 млн. рублей.
Таким образом, в 2006 году право бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения будет предоставляться гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и изъявившим желание в 2006 году пользоваться как всем набором социальных услуг, так и услугой круглогодичного бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Реализация заявительного порядка предоставления социальной услуги в виде бесплатного проезда в пригородном сообщении основана на применении специальных документов – «Карточек транспортного обслуживания». Карточки транспортного обслуживания изготавливаются ОАО «РЖД» за счет средств, предусмотренных договором.

Так, в соответствии с регистром, предоставленным Пенсионным Фондом РФ, ОАО «РЖД» были изготовлены более 7 млн. 700 тыс. карточек транспортно обслуживания, которые 16 января текущего года были полностью переданы ФГУП «Почта России». На изготовление и рассылку более 7 млн.

700 тыс. карточек транспортного обслуживания было затрачено около 200 млн. рублей.
Рассылка карточек производится ФГУП «Почта России» заказными письмами с уведомлениями.

Возврат неврученных карточек производится в территориальные отделения Пенсионного фонда для последующей выдачи гражданам-получателям социальной услуги.
28 января 2006 года ОАО «РЖД» и федеральные органы власти завершили все работы, связанные с отправкой карточек транспортного обслуживания в регионы России.

Почта обязана дважды известить адресата о письме. Неврученные Карточки в течение 2-х месяцев будут храниться в отделении связи по месту регистрации адресата, а затем будут передаваться в территориальные отделения Пенсионного фонда для последующей выдачи гражданам-получателям социальной услуги.

К числу возможных причин неполучения данных писем сотрудники «Почты России» относят: неточный адрес федерального льготника, указанный в федеральном регистре, его длительное отсутствие по месту постоянной регистрации, несовпадение места фактического проживания с местом постоянной регистрации, а также технические ошибки при печати карточек. Согласно прогнозу специалистов, число льготников, не получивших заказного письма по причинам, перечисленным выше, не превысит 1% от общего числа адресатов.

В случае неполучения федеральными льготниками письма с карточкой транспортного обслуживания до 15 февраля, определен следующий алгоритм действий:
1. Гражданин должен обраться в почтовое отделение (по месту регистрации) и проверить наличие доставки письма в данное почтовое отделение.

2. Почтовые служащие должны проконтролировать доставку письма по месту постоянной регистрации гражданина.
3. В случае отсутствия письма в почтовом отделении, гражданин обращается в Территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ, где проверяется, есть ли данные об этом гражданине в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и отказавшихся от получения денежной компенсации за предоставление бесплатного проезда в пригородном железнодорожном транспорте.

Нет ли ошибок в его паспортных данных и адресе.
4. Если ошибки есть – они исправляются и гражданин получает карточку транспортного обслуживания.

В случае, если данных гражданина в федеральном регистре нет, но он имеет право на получение государственной социальной помощи и изъявляет желание в 2006 году пользоваться как всем набором социальных услуг, так и услугой бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, Пенсионный фонд Российской Федерации также выдает ему именную карточку транспортного обслуживания.
5. В случае, если данных гражданина в федеральном регистре нет, и он не имеет права на получение государственной социальной помощи, то с ним проводят разъяснительную работу.

За дополнительными разъяснениями получатели социальных услуг могут обращаться на вокзалы и в железнодорожные кассы пригородного сообщения, в ОАО «Российские железные дороги», в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.
Телефон «Горячей линии» ОАО «РЖД»: 262-50-50, Телефон «Горячей линии» Московской железной дороги: 8-495-266-01-53.

Стоит отметить, что региональными законодательными актами предусмотрены следующие льготы при проезде в пригородном сообщении:
по г. Москве, Московской области
всем трем категориям льготников круглогодично предоставлена 100% льгота;
по Курской, Рязанской, Владимирской областям
- ветеранам труда, труженикам тыла – 50% оплата стоимости проезда круглогодично;
- репрессированным – бесплатный проезд круглогодично;
по Тульской области
- ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным, воспитанникам детских домов военного времени – 50% оплата стоимости проезда круглогодично;
- учащимся и студентам – 50% оплата стоимости проезда на учебный период;
по Калужской области
- ветеранам труда, труженикам тыла, – 50% оплата стоимости проезда круглогодично;
- репрессированным – бесплатный проезд в тот же период;
- пенсионерам — 50% оплата стоимости проезда в сроки действия сезонных тарифов (с 1 марта по 15 октября);
по Брянской области
- ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным – 50% оплата стоимости проезда круглогодично.
Порядок оформления безденежных проездных документов льготным категориям пассажиров федерального уровня:
- москвичам – при наличии социальной карты москвича перекодировку социальной карты производить на терминале МКТК, оформление проездного документа (разового или абонементного) на БПМФ,
- остальным льготным пассажирам федерального уровня – при наличии документа, удостоверяющего личность, и карточки транспортного обслуживания.

Порядок оформления безденежных проездных документов льготным категориям пассажиров регионального уровня:
Оформление проездных документов (билетов) пассажирам льготной категории регионального уровня жителям города Москвы производится тем же порядком при предъявлении в билетную кассу «Социальной карты москвича».
Жителям Московской области льготной категории регионального уровня оформление билетов производится при предъявлении в билетную кассу документа, подтверждающего право на льготу, вкладыша к нему установленного образца «Социальный проездной документ» и документа, удостоверяющего личность.

С 01.02.2006 года региональным льготникам Московской области, не предъявившим вкладыш «Социальный проездной документ», оформляются проездные документы только за полную стоимость.
Жителям Рязанской области льготной категории регионального уровня оформление билетов производится при предъявлении в билетную кассу документа, подтверждающего право на льготу, установленного образца вкладыша к удостоверению и документа, удостоверяющего личность.

Жителям Владимирской, Калужской, Тульской, Курской, Брянской областей льготной категории регионального уровня оформление билетов производится согласно установленному в 2005 году порядку оформления (по предъявлению в билетную кассу документа, подтверждающего право на льготу и документа, удостоверяющего личность) льготных разовых и льготных абонементных на 1, 2 или 3 месяца билетов.
Региональные льготники — жители Смоленской, Орловской областей в связи с решениями Администраций этих регионов о замене льгот денежными компенсациями с 01.01.2006 года проездные документы на проезд в поездах пригородного сообщения приобретают за полную стоимость.