Рубрика: В СНГ Новости

РЖД оценивают инвестиции в развитие железных дорог РФ до 2020 г. в более чем 4 трлн руб.

25 Июл 2012

РЖД оценивают инвестиции в развитие железных дорог РФ до 2020 г. в более чем 4 трлн руб.

/Москва. 27 марта. Транспорт сегодня/ ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) оценивает объем инвестиций, необходимых для развития железнодорожных магистралей в РФ до 2020 года в 4,138 трлн рублей, сообщает пресс-служба РЖД.

Как отмечается в сообщении, 1,389 трлн руб. из этой суммы необходимы непосредственно на развитие пропускных способностей магистралей. Ожидается, что до 2015 г. протяженность «узких мест» может достигнуть 14 тыс. км, а до 2020 г. – возрасти до 18 тыс. км.

Соответствующие расчеты содержатся в подготовленной Генеральной схеме развития сети железных дорог, которая была рассмотрена в понедельник на заседании научно-технического совета РЖД.

Цель документа – определить основные параметры развития отрасли на перспективу в новых экономических условиях.

«Принятая в 2008 г. Стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 г. предусматривала ряд принципов финансирования, которые так и не были реализованы (напротив, ужесточено тарифное регулирование, не введена инвестиционная составляющая в тариф, сокращено бюджетное финансирование). В результате произошло существенное отставание от намеченных планов», — сказал президент РЖД Владимир Якунин, слова которого приводит пресс-служба.

В целом Генсхема предполагает, что ежегодный объем погрузки грузов к 2015 г. достигнет минимум 1,37 млрд тонн, грузооборот — 2,38 трлн тонно-километров, а к 2020 г. — соответственно 1,59 млрд тонн и 2,702 трлн тонно-километров (в 2011 г. они составили 1,242 млрд тонн и 2,128 трлн тонно-километров соответственно). В то же время, в случае «модернизации энерго-сырьевого комплекса наряду с созданием современной транспортной инфраструктуры» погрузка к 2015 г. может вырасти до 1,493 млрд тонн, грузооборот — до 2,588 млрд тонно-километров, а к 2020 г. — соответственно, до 1,738 млрд тонн и до 2,978 трлн тонно-километров.

Наибольшее увеличение грузоперевозок прогнозируется на направлениях в морские порты страны, а также в регионах «зарождения» грузовой базы. В частности, как ожидается, на подходах к Ванино-Совгаванскому транспортному узлу на Дальнем Востоке грузопоток к 2015 г. по сравнению с 2011 г. вырастет в 2,3 раза, к 2020 г — в 3,2 раза. На подходах к портам Северо-Запада рост ожидается, соответственно, в 1,4 и в 1,7 раза, к Северному Кавказу — в 1,4 и в 1,6 раза.

Одновременно общий пассажирооборот к 2015 г. вырастет с уровня 2011 г. минимум на 0,8% (до 140,9 млрд пассажиро-километров), к 2020 г. — на 1,5% (до 141,9 млрд пассажиро-километров). В случае же активного развития этого сегмента перевозок к 2015 г. пассажирооборот может вырасти на 13,6% (до 158,8 млрд пассажиро-километров), а к 2020 г. — на 23,4% (до 172,5 млрд пассажиро-километров).

Размер движения пассажирских поездов дальнего следования в период массовых перевозок к 2020 г. в этом случае увеличится на 17%, в первую очередь, за счет скоростных и высокоскоростных составов (планируется пустить до 69 пар таких поездов). Предусматривается, что за счет программ по повышению скоростей пассажирских поездов к 2020 г. общая протяженность таких линий составит 6,323 тыс. км, а пассажиропоток — достигнет 18,9 млн человек в год (всего в РФ к этому времени планируется запустить 78 пар скоростных и высокоскоростных поездов в сутки).

В частности, планируется построить высокоскоростные магистрали, позволяющие составам передвигать со скоростью до 300-400 км/ч, — прежде всего, на направлении Москва-Санкт-Петербург. Скоростное же движение на существующей инфраструктуре со скоростью 160-200 км/ч предполагается создать между крупными региональными центрами — на участках Москва – Харьков – Адлер, Москва – Суземка – Киев, Москва – Красное – Минск, Омск – Новосибирск. До 200 км/ч планируется увеличить максимальную скорость на участке Москва – Нижний Новгород.

Рост пригородных перевозок к 2020 г. прогнозируется на 35%. Только в московском ж/д узле они увеличатся на 550 пар поездов, что даст 45% общего прироста движения в этом сегменте.

При этом отмечается, что анализ загрузки железных дорог РФ на перспективу до 2020 г. оказывает чрезмерную концентрацию грузовых перевозок на ряде направлений при значительных размерах движения пассажирских поездов. В этой связи Генсхема предусматривает интенсификацию использования существующих активов, в том числе – запуск тяжеловесных и длинносоставных грузовых поездов, развитие сортировочных станций, повышение скоростей грузовых и пассажирских составов.

Вместе с тем потребуется значительное развитие инфраструктуры и, прежде всего, — подходов к портам Северо-Запада (в первую очередь — к Усть-Луге, включая развитие «сонковского хода») и Юга РФ (реконструкция участка Максим Горький – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом краснодарского ж/д узла), Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, развитие участков Междуреченск – Тайшет, Тобольск – Сургут – Коротчаево, московского транспортного узла.

В целом на железных дорогах РФ к 2015 г. потребуется построить до 259,2 км третьих главных путей, 2,389 тыс. км вторых главных путей, оборудовать автоблокировкой 1,079 тыс. км, электрифицировать 619,9 км. К 2020 г. предполагается строительство 862,4 км третьих и четвертых главных путей, 2,463 тыс. км вторых главных путей, оборудование автоблокировкой 586,1 км, электрификация 538,9 км.

Также в Генсхеме определена потребность в локомотивах. С учетом необходимости обновить существующий парк, потребность в инвестициях на эти цели до 2020 г. оценивается в 754 млрд рублей (в том числе 289 млрд рублей — до 2015 г. и 465 млрд рублей — в 2016-2020 гг.). Суммарные инвестиции на развитие и обновление инфраструктуры и парка локомотивов, предусмотренные Генсхемой, составляют: в 2012-2015 гг. – 1,97 трлн руб., в 2016-2020 гг. – 2,168 трлн руб.

«При этом проекты развития крупных железнодорожных узлов (московского, санкт-петербургского, свердловского и других), а также проекты организации скоростного и высокоскоростного пассажирского движения потребуют отдельного финансирования», — отмечается в сообщении.

«В случае нереализации запланированных мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры в 2015 г. будет не вывезено более 230 млн тонн грузов, а ежегодные потери бюджета РФ составят более 200 млрд рублей. К 2020 г. неосвоенный объем перевозок может возрасти до 400 млн тонн, при этом ежегодные потери бюджета составят более 350 млрд рублей», — отметил генеральный директор ОАО «Институт экономики и развития транспорта» Федор Пехтерев, слова которого приводит пресс-служба.

При этом он отметил, что при отсутствии господдержки целевые параметры Генсхемы достигнуты не будут. При недофинансировании потребуется пересмотреть (в сторону ухудшения) целевые показатели отраслевых программ, реализация которых связана с развитием ж/д транспорта, полагает Пехтерев.

В качестве возможных финансовых инструментов для реализации Генсхемы были названы инфраструктурные облигации, «сетевой контракт», концессия (в том числе — «контракт жизненного цикла»), инвестирование средств пенсионных накоплений.

Научно-технический совет в целом одобрил положения документа. Генсхема будет браться за основу при разработке долгосрочных программ развития и формировании инвестиционных программ.