Нам любые дороги дороги

/Москва. 4 февраля. Транспорт сегодня/ Госкомпания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») в 2010 году планирует построить 183 км автомобильных дорог, в том числе 108 км — платных, сообщил в четверг председатель правления «Автодора» Сергей Костин.

По его словам, всего до 2015 года планируется построить 537 км и реконструировать 934 км дорог. «Общая протяженность автомобильных дорог «Автодора» к концу 2015 года должна составить 3044 км, в том числе протяженность платной дорожной сети — 1412 км», — сказал Костин.

Он отметил, что доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормам 1 технической категории, составит не менее 67% от общей протяженности сети автомобильных дорог госкомпании.

«Суммарный объем капитальных вложений в период действия программы составит 1 млрд 487 млн рублей, из них 515 млрд рублей должно быть профинансировано за счет внебюджетных источников», — рассказал Сергей Костин.

Он пояснил, что в качестве основных механизмов привлечения внебюджетных средств рассматриваются концессии и организация размещения облигационных займов.

Председатель правления «Автодора» напомнил, что в июле 2009 года были заключены  первые в России концессионные соглашения по строительству двух крупных объектов в Московской области: головного участка скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург от 15-го до 58-го км и нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с автомобильной дороги М-1 «Беларусь» (обход Одинцово).

«Первая  дорога, протяженностью 43 км, призвана разгрузить направление на Санкт-Петербург и обеспечить скоростное автомобильное сообщение с международным аэропортом «Шереметьево». На выходе из Москвы трасса будет иметь 10 полос движения, после «Шереметьево» — 8 и 6 полос движения. Концессионное соглашение заключено сроком на 30 лет с ООО «Северо-западная концессионная компания», — рассказал Костин.

По его словам, после завершения строительства дорога будет эксплуатироваться на платной основе. «По результатам конкурса объем инвестиций концессионера в строительство автодороги составит 36,5 млрд рублей, объем инвестиций государства — 23 млрд рублей. Строительство должно быть завершено в 2013 году. Плата за проезд составит 3,6 руб. за 1 км», — сообщил председатель правления «Автодора».

При этом он подчеркнул, что такой тариф будет применяться только на головном участке магистрали на выходе из Москвы. «На остальных участках трассы тариф будет существенно ниже и не превысит 1-1,3 руб. за км», — добавил Костин.

«Второй концессионный объект — обход города Одинцово — магистральная автомобильная  дорога протяженностью 18,5 км, которая  должна соединить федеральную автомобильную  дорогу М-1 «Беларусь» Москва — Минск с Московской кольцевой автомобильной  дорогой в районе Молодогвардейской улицы», — сообщил он.

Костин также рассказал, что строительство Центральной кольцевой автомобильной  дороги в Подмосковье является крупнейшим инвестиционным проектом, который должен кардинальным образом видоизменить конфигурацию дорожной сети и распределение транспортных потоков Московского транспортного узла.

«Без реализации этого проекта невозможно кардинально решить проблему московских пробок и разгрузки радиальных выходов из Москвы», — считает Сергей Костин.

Он пояснил, что в силу того, что объект капиталоемкий и технически сложный, с большим количеством развязок и искусственных сооружений, строительство ЦКАД планируется осуществлять поэтапно.

До 2015 года планируется построить первый участок трассы (53 км), который соединит скоростную автомобильную дорогу Москва — Санкт-Петербург с автомобильной дорогой М-8 «Холмогоры». В 2016-2018 гг. будут введены еще 5 участков дороги общей протяженностью 260 км, которые сформируют большое восточное полукольцо от скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург через федеральные автомобильные дороги М-8 «Холмогоры», М-7 «Волга», М-5 «Урал», М-4 «Дон» до федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь», сообщил Костин.

На следующем этапе, по его словам, который может быть реализован до 2020 года, планируется замкнуть ЦКАД на западе путем строительства соединительного участка между скоростной автомобильной дорогой Москва — Санкт-Петербург в районе Клина и М-1 «Беларусь» протяженностью около 118 км.

«ЦКАД — это комплексный проект, который  помимо строительства самой дороги предусматривает также создание большого «логистического кольца» вокруг Москвы, развитие жилищной застройки и объектов коммерческого назначения», подчеркнул Костин.

Он сообщил, что общий объем инвестиций в строительство дороги в 2010-2015 гг. составит 240 млрд рублей, в том числе, за счет внебюджетных средств — 82,5 млрд рублей.

Немаловажным проектом, по мнению Сергея Костина, является также реконструкция автотрассы М-4 «Дон», которую планируется завершить до 2015 года.

«В результате реконструкции автомобильная дорога будет доведена до норм 1 технической категории на всем ее протяжении. Вдоль трассы появятся многофункциональные зоны дорожного сервиса, соответствующие нормам, принятым в Евросоюзе. Дорога будет оснащена информационным табло, современными указателями и дорожными знаками», — подчеркнул председатель правления «Автодора».

По его словам, платной будет около 40% дороги (662 км). При этом планируется установление социально приемлемого уровня тарифа в размере 1 руб. за 1 км для легковых транспортных средств, какой сейчас применяется на обходе села Хлевное в Липецкой области.

Он также добавил, что в рамках реконструкции М-4 «Дон» планируется  осуществить строительство автомобильной дороги Краснодар – Абинск — Кабардинка, которая обеспечит кратчайший выход грузопотокам с Новороссийского транспортного узла.

«Данный проект планируется реализовать на основе концессии. Общий объем инвестиций в строительство дороги в 2010-2015 гг. составит 228 млрд рублей, в том числе, за счет внебюджетных средств — 67,5 млрд рублей», — сообщил Костин.

«Реконструкцию трассы М-1 «Беларусь» планируется осуществлять в 2 этапа. До 2015 года планируется осуществить  реконструкцию до 84 км с расширением  до 6 полос движения в Московской области и реконструкцию участка 231км — 380 км в Смоленской области с последующей эксплуатацией данных участков на платной основе», — рассказал Сергей Костин.

Таким образом, по его словам, к 2015 году дорога станет платной на 200 км. После 2015 года будет осуществлена реконструкция остальных участков трассы до границы с республикой Беларусь.

Костин также сообщил, что одним из наиболее инвестиционно интересных проектов программы «Автодора» является строительство обхода Ногинска протяженностью 44 км.

«Дорога позволит разгрузить головной участок федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга», проходящей по территории Балашихи. Проект планируется к реализации в рамках концессии. В этом году планируется приступить к разработке проектной документации по объекту.

Ввод в эксплуатацию участка запланирован на 2016 год», — сообщил он.

Костин пояснил, что при разработке программы деятельности «Автодора» на период 2010- 2015 гг. предусмотрены тарифные ставки для  легковых автомобилей в размере 1 руб. за км, для грузовых автомобилей грузоподъемностью до 8 тонн — 2 руб./км, для  автобусов большой вместимости  и грузовых автомобилей грузоподъемностью свыше 8 тонн — 4 руб./км.

«Доходы  от сбора платы будут направляться на содержание и ремонт автомобильных  дорог госкомпании. При этом за счет роста доходов от сбора платы планируется снижать  субсидии из федерального бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог госкомпании, направляя высвободившиеся средства на повышение уровня содержания других федеральных автомобильных дорог», — сказал Сергей Костин.

В свою очередь заместитель министра транспорта РФ Олег Белозеров заявил, что правительство РФ, как ожидается, утвердит «потолок» тарифов для платных дорог в I квартале. В дальнейшем концессионеры смогут самостоятельно устанавливать стоимость проезда «внутри» этого «потолка».

По словам Белозерова, для расчета стоимости оплаты планируется использовать спутниковые технологии ГЛОНАСС/GPS, а также «стикерные наклейки». По его словам, сейчас прорабатывается механизм, предполагающий продажу проездных документов в придорожных пунктах остановок водителей, в том числе в кафе.