Медведев подписал указ о безопасности на транспорте

/Москва. 31 марта. Транспорт сегодня/ Президент РФ Дмитрий Медведев подписал в среду указ «О создании комплексной системы обеспечения безопасности на транспорте», сообщает пресс-служба Кремля.

Указ предписывает правительству РФ в четырехмесячный срок утвердить комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта.

Программа должна предусматривать объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по обеспечению безопасности на транспорте.

До 31 марта 2011 года в соответствии с указом должно быть завершено оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими устранение их уязвимости от актов незаконного вмешательства.

Кроме того, к 1 января 2014 года должно быть завершено создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения.

Глава государства на заседании Совбеза в Горках в среду заявил, что перевозчики, местные власти и все, кто причастен к транспортному процессу, должны нести соразмерную ответственность в случае возникновения ЧП на транспорте.

После совещания глава МЧС России Сергей Шойгу заявил журналистам, что пилотный проект по обеспечению безопасности на транспорте будет реализован в ближайшие три-четыре месяца в метро,  которое начнут оснащать всеми существующими системами безопасности.

«В течение трех-четырех месяцев мы должны сделать большой пилотный проект на одном из объектов транспорта», — цитирует РИА Новости слова Шойгу. Он пояснил, что речь идет о метро.

«Пилотный проект будет реализован на одной из станций метрополитена, куда должны поместить  все существующие на сегодняшний день не только в нашей стране системы, обеспечивающие безопасность», — заявил Сергей Шойгу.

По его словам, тогда станет ясно, какие средства потребуются на создание комплексной системы безопасности на транспорте.

Министр транспорта РФ Игорь Левитин сообщил журналистам, что «сейчас выявляются наиболее уязвимые места — по каждому из объектов будет план защиты».

По его словам, таких объектов всего 600 тыс. Финансирование должно быть и на федеральном, и на региональном уровнях, сказал министр.

О намерении подписать подобный указ Медведев заявил в минувший понедельник, после терактов в московском метро.

Во вторник также Дмитрий Медведев подтвердил, что в ближайшее время планирует провести серию совещаний по вопросам обеспечения безопасности на транспорте и другим аспектам антитеррористических мер.

«В самое ближайшее время мы проведем несколько совещаний, о которых я говорил вчера, касающихся изменения законодательства в этой сфере и подготовки специальных нормативных актов», — заявил Медведев.

Кроме главы государства, о необходимости совершенствования системы обеспечения антитеррористической безопасности на российском транспорте высказался также председатель правительства РФ Владимир Путин.

«Наряду с усилением антитеррористической борьбы по линии специальных служб, правоохранительных органов, мы обязаны, должны и будем думать над совершенствованием правовой базы, обеспечивающей безопасность наших граждан, над развитием системы видеонаблюдения. Будем совершенствовать технические средства обнаружения взрывчатых веществ, систему спасения, оповещения граждан», — сказал Путин во вторник на совещании по вопросам транспортной безопасности.

Премьер-министр отметил, что в 2007 году принят закон о транспортной безопасности, запущены две федеральные программы — «Модернизация транспортной системы России» и «Антитеррор». Он добавил, что в плане усиления мер технического контроля и защиты на транспортных объектах сделано немало.

«Конечно, объекты инфраструктуры по масштабам просто грандиозны, и иногда кажется, что это сложно и вообще невозможно обеспечивать безопасность на всей совокупности этих объектов», — сказал Путин.

«Думаю, для всех понятно: дело не в деньгах, не в ресурсах, которые мы готовы выделить на решение этих проблем; дело в эффективности предлагаемых решений», — сказал премьер-министр.

Глава российского правительства в понедельник также поручил Минтрансу представить предложения по повышению антитеррористической защищенности общественного транспорта.

«Прошу подготовить соответствующие предложения, сформулировать, чтобы мы могли реализовать их в рамках правительственных решений, имея в виду и необходимую финансовую поддержку из федерального бюджета», — сказал Путин в ходе селекторной конференции.

Он также заявил, что правительство РФ возьмет на себя расходы по обеспечению безопасности на муниципальном транспорте.

«Если потребуется, нужно внести дополнительные изменения в законодательство, имея в виду, что муниципальный транспорт не является собственностью государства», — пояснил он. «Но в вопросах обеспечения безопасности мы не будем ничего делить, это общая задача», — подчеркнул премьер-министр.

Передаем полный текст Указа президент РФ:

«В целях создания комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения и в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» постановляю:

1. Правительству Российской Федерации:

а) утвердить в 4-месячный срок комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предусматривающую объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по обеспечению безопасности на транспорте;

б) завершить до 31 марта 2011г. оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими устранение их уязвимости от актов незаконного вмешательства;

в) завершить до 1 января 2014г. создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения;

г) определить организацию (организации), ответственную (ответственные) за разработку новых технических средств для обеспечения защищенности объектов транспортной инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций и террористических актов;

д) предусмотреть выделение необходимых бюджетных ассигнований из федерального бюджета на функционирование комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения.

2. Определить Министерство транспорта Российской Федерации в качестве федерального органа исполнительной власти, ответственного за создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, предотвращения чрезвычайных ситуаций и террористических актов на транспорте, а также обеспечения защиты населения.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности предоставлять места для размещения специализированных технических средств оповещения и информирования населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта, а также имеющиеся технические устройства и каналы связи – для сбора и распространения информации о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций и совершении (угрозе совершения) террористических актов.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания».