Госдума внесла поправки в Воздушный кодекс РФ

/Москва. 25 марта. Транспорт сегодня/ Госдума в пятницу приняла в третьем чтении поправки в Воздушный кодекс (ВК) РФ об уточнении порядка передачи персональных данных пассажиров воздушных судов в автоматизированные централизованные базы персональных данных (АЦБПД).

Документ вносит изменения в ст.85.1 ВК РФ, исключая из нее положение о том, что порядок передачи персональных данных пассажиров воздушных судов в АЦБПД устанавливается правительством РФ. Теперь эти функции переданы уполномоченному органу в сфере транспорта.

Документ был разработан в целях устранения правовой коллизии, которая сейчас существует между законом «О транспортной безопасности» и ВК. В соответствии с законом «О транспортной безопасности», создается единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, состоящая, в том числе, из персональных данных о пассажирах, как на внутренних, так и на международных рейсах.

Порядок формирования и ведения таких баз данных ранее устанавливало правительство РФ. После вступления в силу закона о передаче части полномочий правительства органам исполнительной власти эта функция отошла министерству транспорта РФ. Однако в ВК РФ соответствующие изменения внесены не были.

В третьем чтении Госдума приняла также правительственный законопроект, наделяющий федеральные органы исполнительной власти полномочиями по оказанию услуг в области гражданской авиации, ценообразования и государственного регулирования тарифов и сборов.

Авторы законопроекта предлагают определить правовую природу тарифов (сборов) на услуги в области гражданской авиации с учетом норм международного права, установить правовые основы государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства и устранить несоответствия нормам воздушного права и законодательства РФ о естественных монополиях.

Статья 15 Конвенции о международной гражданской авиации (заключена в Чикаго 7 декабря 1944 года) вводит понятия аэропортовых и подобных им сборов, которые могут устанавливаться государством за пользование аэропортами и аэронавигационными средствами. Положения, определяющие правовую природу сборов за услуги в области гражданской авиации, отсутствуют в российском законодательстве.