ФПК встала на рельсы

/Москва. 1 апреля. Транспорт сегодня/ В России 1 апреля начала хозяйственную деятельность ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) – «дочка» ОАО «Российские железные дороги» (РЖД).

ФПК создана согласно программе структурной реформы на железнодорожном транспорте и концепции реформирования пассажирского комплекса дальнего следования. Пакет документов по созданию ФПК был одобрен на заседаниях правления и совета директоров РЖД соответственно 7 октября и 25 ноября 2009 года.

Главой новой компании был назначен вице-президент РЖД Михаил Акулов.

Как отмечает пресс-служба РЖД, цель создания компании заключается в организации эффективного бизнеса в сфере перевозки пассажиров в дальнем следовании на основе взаимодействия создаваемой компании с органами государственной власти.

ФПК будет функционировать как самостоятельный субъект рыночных отношений с долей участия РЖД в уставном капитале 100% минус 1 акция. Уставной капитал определен в размере 137,2 млрд рублей.

ФПК будет осуществлять следующие  виды деятельности: перевозку пассажиров в дальнем следовании во внутригосударственном сообщении в регулируемом и дерегулируемом сегменте; перевозку пассажиров в дальнем следовании в межгосударственном сообщении; перевозку багажа и грузобагажа в дальнем следовании; обслуживание пассажиров; техническое обслуживание и ремонт подвижного состава; прочие виды деятельности.

В ФПК передано 16 региональных дирекций по обслуживанию пассажиров (РДОП), 43 пассажирских вагонных депо, 29 вагонных участков, 15 железнодорожных агентств и 2 дирекции по обслуживанию пассажиров, более 24,6 тыс. пассажирских вагонов.

Из Федеральной пассажирской дирекции в ФПК будет переведен весь штат персонала. В настоящее время он составляет порядка 100 тыс. сотрудников.

Для определения ключевых показателей деятельности созданной компании разработаны два сценария ее развития: базовый и амбициозный.

Базовый сценарий развития ФПК предполагает развитие и функционирование экономики РФ по умеренно оптимистичному сценарию, разработанному Минэкономразвития России в июне 2009 года. Этот сценарий основан на гарантированном достижении целевых параметров на основе сложившейся в РЖД практики ведения хозяйственной деятельности и технологии с учетом уже разработанных  и реализуемых программ оптимизации издержек.

Ключевой  задачей тарифной политики в амбициозном  варианте является снижение ценового барьера между регулируемым и  дерегулируемым  сегментами.

Для ресурсного обеспечения запланированного объема продаж по обоим сценариям  разработаны проекты инвестиционных программ. Объем инвестиций на период 2010 — 2020 гг. в прогнозных ценах составляет по базовому сценарию  257,4 млрд руб, по амбициозному – 442,5 млрд руб.

Основным направлением инвестиций ФПК будет являться обновление парка подвижного состава. В базовом сценарии развития запланирована закупка в ближайшие три года 1540 вагонов, в 2013-2020 годы – 4080 вагонов. Амбициозный сценарий развития предусматривает закупку в первые три года деятельности 1698 вагонов,  до 2020 года — 6864 вагонов.

Также для обновления парка, используемого при осуществлении перевозок со странами Западной Европы, планируется приобретение двухсот вагонов габарита РИЦ в 2011 – 2014 годах.

Для реализации инвестиционной программы привлечение внешних источников требуется только для базового сценария, начиная с 2011 г. Необходимый объем привлекаемых кредитных ресурсов оценивается 50,5 млрд руб.

Маркетинговая стратегия ФПК будет дифференцирована по обслуживаемым сегментам рынка.

Так, в регулируемом сегменте маркетинговой стратегией будет являться стратегия «Лидерство по издержкам». Она направлена на выполнение установленных государством требований к организации и осуществлению социально значимых перевозок по регулируемым тарифам. Необходимым условием реализации данной стратегии является создание государством одинаковых «стартовых» условий для всех видов транспорта путем установления экономически обоснованных тарифов на перевозки в регулируемом сегменте и 100 %-ной компенсации потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов.

Нормативным подкреплением данной стратегии должен стать Федеральный закон «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации», который должен быть представлен в правительство России в июне этого года.

В дерегулируемом сегменте для перевозок в купейных вагонах маркетинговой стратегией является стратегия «Лидерство по соотношению цена/качество».

В вагонах СВ и VIP стратегия основывается на предложении пассажирам эксклюзивных комплексных транспортных решений, отвечающих самым высоким требованиям.

В сфере международных перевозок маркетинговая стратегия будет направлена на экономически эффективную географическую диверсификацию рынка ФПК и предусматривает непрерывный мониторинг и принятие решений по оптимизации маршрутной сети, гибкое реагирование на изменение спроса, расширение географии начальных и конечных пунктов маршрутов на основе системного анализа пассажиропотоков.

В сфере перевозки багажа и грузобагажа маркетинговая стратегия ФПК на разных этапах будет определяться развитием регуляторной среды. В сфере обслуживания пассажиров маркетинговой стратегией будет являться предоставление пассажирам дополнительных услуг в пути следования.

В сфере технического обслуживания и ремонта подвижного состава главной целью является сокращение затрат путем оптимизации ремонтной базы, применения новых материалов и введения нового стандарта обслуживания подвижного состава.

Михаил Акулов ранее оценивал объем доходов ФПК с 2010 г. в размере «от 165 млрд рублей в год».

Напомним, что согласно концепции структурной реформы, весь подвижной состав и управление перевозками переходит в ведение двух грузовых компаний (ОАО «Первая грузовая компания» (ПГК) была выделена из РЖД 2,5 года назад, создание Второй грузовой компании планируется закончить до конца первого полугодия этого года) и одной пассажирской компании.

В итоге, в ведении РЖД остается только железнодорожная инфраструктура, то есть то, что необходимо для осуществления перевозок: собственно железная дорога и локомотивы. Всего с начала реализации программы структурной реформы РЖД создали 55 дочерних и зависимых обществ в различных секторах железнодорожного бизнеса.