Чиновники Москвы предложили свои идеи по развитию транспортного комплекса города

/Москва. 9 ноября. Транспорт сегодня/ Правительство Москвы опубликовало во вторник вечером на своем сайте перечень первоочередных мер по решению транспортных проблем Москвы.

С соответствующим предложением обратился в понедельник мэр Москвы Сергей Собянин.

План состоит из семи разделов, которые структурированы в виде таблицы. Первый раздел посвящен созданию «транспортного каркаса» — строительству дорог, мостов и парковок; второй — системе управления движением, третий — интеграции транспортной инфраструктуры с другими системами города, местами массового скопления людей. Четвертый раздел отдан системе управления транспортным движением, пятый — созданию системы управления развитием транспортной системы, шестой — развитию системы общественного транспорта, седьмой — стратегическому планированию.

В частности, предполагается повысить пропускную способность МКАД и магистрально-уличной дорожной сети и безопасность дорожного движения. В рамках этой программы планируется увеличение числа парковочных мест, организация, реконструкция или закрытие въезда-выезда с территории Московской области, строительство параллельных соединений и развязок, изменение организации движения.

Планируется также осуществлять развитие магистральной улично-дорожной сети, в том числе хордовых связей районов, с ориентацией на улучшение транспортного обслуживания районов города, испытывающих острый дефицит дорожной сети.

Кроме того, согласно документу, в городе планируется развивать реверсивное движение, строить боковые проезды (дублеры) вдоль основных магистралей и съезды на них, для организации правых поворотов и подъездов к существующим объектам инфраструктуры, ликвидировать пешеходные переходы на основных магистралях, проектировать новые высокоскоростные дороги для вывода транзитных транспортных потоков с существующей улично-дорожной сети, переводить некоторые дороги на одностороннее движение.

Планируется также проведение реконструкции федеральных дорог (расширение проезжей части головных участков основных магистралей на территории Московской области до 4-х полос движения в каждом направлении), на участках от МКАД до Малого Московского кольца, с полной реконструкцией последнего. В список трасс, подлежащих реконструкции попали Минское, Волоколамское, Щелковское, Ярославское, Новорязанское, Ленинградское шоссе и шоссе Энтузиастов.

Предполагается также увеличить число полос движения за счет использования обочин (устройство дорожной одежды по типу основной в пределах обочин), а также за счет уменьшения ширины полосы движения для легкового автотранспорта до 2,75 м (крайняя левая полоса движения), а также обустраивать на остановках общественного транспорта «карманы» для заезда автобусов и троллейбусов.

Кроме того, планируется обязать коммерческих перевозчиков строить дополнительные заездные «карманы» и площадки для отстоя транспортных средств в начальных и конечных пунктах.

Также планируется обустройство левоповоротных съездов накопительными «карманами» длиной до 200 м без уменьшения количества полос проезжей части в попутном направлении и обустройство правоповоротных съездов переходно-скоростными полосами с полосой торможения до 300 м против предусмотренных в строительных нормах и правилах 110 метров и отменить левые повороты без значительных перепробегов.

Кроме того, планируется сократить число въездов и выездов на значимые автомагистрали, завершить начатые работы по строительству новых трасс. На МКАД и вылетных магистралях запланирован мониторинг на предмет выявления несанкционированных въездо-выездов, примыканий, парковок и других объектов, препятствующих движению транспорта.

Кроме того, планируется развивать сеть многоярусных внеуличных паркингов в местах массового тяготения и жилой застройки с применением модернизированных парковочных систем (кассетного, карусельного типа и др.), а также строительство перехватывающих парковок в районах конечных станций метрополитена и узловых станций наземного общественного транспорта, в том числе за пределами городской черты.

Документом также предусмотрено реализация потенциала использования внутригородской железнодорожной инфраструктуры и приоритетное строительство путепроводов на железнодорожных переездах.

Предусмотрено также пересмотреть требования в части увеличения количества парковочных мест на объектах различного функционального назначения и пересмотреть требования существующих нормативов в части уменьшения ширины полос для движения автотранспорта, применительно к стесненным городским условиям. В настоящее время ширина полос движения в городе составляет 3,5-3,75 м, однако при разрешенной скорости 60 км/ч, что соответствует максимальной пропускной способности, динамический габарит не превышает 3,3м.

Кроме того, планируется внести изменения в действующие стандарты, нормы и правила, рекомендации и методические документы, предусматривающие урегулирование правоотношений в части использования железнодорожных переездов, а также приоритетное строительство путепроводов и тоннелей в местах пересечения автомобильных и железнодорожных дорог и минимизация времени ожидания участников автомобильного движения при закрытом шлагбауме.

В документе также планируется использование компьютерного моделирования при разработке схем организации дорожного движения и создание и внедрение Интеллектуальной транспортной системы.

Кроме того, предполагается создание единой многоуровневой автоматизированной системы навигации, позволяющей информировать водителей о состоянии загруженности дорог, чтобы перенаправлять транспортные потоки на свободные участки улично-дорожной сети, а также провести оптимизацию светофорных объектов.

Согласно документу, планируется создать пункты комплексного контроля автотранспорта (для проверки транспортных средств, перевозимых грузов, граждан и т.п.) включающие: посты таможенного контроля, милиции, Госавтоинспекции, Транспортной инспекции, Военной автоинспекции и другие службы (миграционная, санитарная, экологическая), а также обустроить автоматизированные рабочие места, на которых должны оформляться постановления о нарушении ПДД.

Помимо этого планируется разработать маршруты коммерческих перевозок с учетом обследования пассажиропотоков, условий движения прочего транспорта, пропускной способности улично-дорожной сети и пассажирообразующих узлов.

В части развития общественного транспорта, которому отведено в программе меньшее внимание, планируется заменить на загруженных направлениях маршрутные такси на средства большей вместимости, строго исполнять график движения общественного транспорта с информированием о нем в местах посадки и высадки пассажиров, увеличить долю наземного общественного транспорта большой вместимости для удовлетворения спроса населения на перемещение, с обеспечением приоритета в движении маршрутных транспортных средств, повышением комфортности и сокращением времени поездок.

Планируется также развивать скоростные виды наземного общественного транспорта по обособленному полотну или отдельной полосы движения, строить крупные транспортно-пересадочные узлы, которые будут ориентированы на решение исключительно проблем транспортного обслуживания населения, а не объектов торговой, социально-культурной или другой сферы деятельности. В частности, в 2011 году запланировано организация выделенных полос для общественного транспорта на 17 участках.

Построить в городе новые автовокзалы для междугородних и международных перевозок, за пределами Московской окружной железной дороги, ограничить движение пассажирского иногороднего транспорта в центр Москвы с устройством пассажирских терминалов для пересадки на электрички и метро, а также вывод объектов мелкорозничной торговли из зоны остановок общественного транспорта и ликвидировать движение троллейбусов с центральных улиц.

Планируется также подготовить предложения по упорядочиванию предпринимательской деятельности, связанной с перевозкой людей на общественном транспорте, включая таксомоторные перевозки, по повышению требований к этой деятельности, а также по усилению ответственности за нелегальный частный извоз.

Помимо этого документом предусмотрено оборудовать магистрали средствами аварийного оповещения. В частности, планируется разработать и реализовать концепцию информирования участников дорожного движения с заменой существующих и установкой дополнительных информационно-указательных знаков (в настоящее время система дорожной информации реализуется только при строительстве новых объектов дорожно-мостового строительства).

Планируется также физически разделить транспортные потоки встречного направления за счет установки транспортных ограждений, провести мероприятия, направленные на снижение скорости движения транспортных средств, при приближении к нерегулируемому пешеходному переходу, повысить видимость пешеходных переходов путем установки дорожных знаков «пешеходный переход» на флуоресцентном фоне, нанесения дорожной разметки с применением цветных дорожных покрытий и световозвращателей дорожных, а также обустройство дополнительного освещения над пешеходными переходами.

Для решения транспортных проблем столичного региона планируется создать единый межведомственный центр по организации и управлению дорожным движением на улично-дорожной сети и автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и муниципального значения в Московском регионе.

Предполагается внести изменения в законодательные акты РФ, устанавливающие ответственность органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления за организацию дорожного движения на находящихся в их ведении автомобильных дорогах, установить административную и иную ответственность должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления за несоблюдение установленных требований по организации дорожного движения.

Кроме того, планируется принять регламент по регулированию светофорного управления движением и пересмотреть критерии ввода светофорного регулирования для крупных городов, исходя из реальной дорожно-транспортной ситуации с применением современных технических средств организации дорожного движения.

Предполагается также внести изменения в федеральное законодательство, позволяющие сократить время оформления ДТП (упрощение соответствующих процедур). Подготовить предложения по расширению оснований для оформления легких дорожно-транспортных      происшествий в отсутствие сотрудников Госавтоинспекции, а также увеличить ответственность участников дорожного движения за нарушение отдельных требований ПДД (остановка и стоянка, выезд на полосы, предназначенные для движения маршрутных транспортных средств и т.д.).

Кроме того, планируется провести анализ строящихся объектов, проверить законность их возведения и влияния на дорожную обстановку, создание Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов строительства объектов около улично-дорожной сети, разрытия дорожной одежды, согласования маршрутов, строительства жилья.

Для уменьшения нагрузки на дорожную сеть предполагается исключить транспортные перевозки, связанные с таможенным оформлением в Москве в зоне большого бетонного кольца Московской области, запретить органам власти субъектов РФ на предоставление земель и выдачу разрешений на строительство в придорожной полосе крупных торговых центров, складских объектов, накопителей, терминалов, рынков, торговых и др. центров в пределах большого бетонного кольца Московской области.

Запретить строительство торговых центров или рынков без транспортной инфраструктуры, внести необходимые изменения в распорядительные документы правительства Москвы, исключающие использование проезжей части улично-дорожной сети для организации и проведения ярмарок выходного дня.

Также планируется ликвидировать самострой возле значимых магистралей, перевести работу складских терминалов на ночной график работы, вывести грузовые дворы РЖД, таможенные терминалы и складские помещений за пределы города.

Кроме того, запланировано ограничить въезд грузового автотранспорта в Московский регион с 07:00 до 22:00 в рабочие дни и круглосуточно в выходные и праздничные дни. Для этого органам власти Московской области необходимо обеспечить места стоянок грузового транспорта на въезде в Московский регион вблизи федеральных трасс. А таможенным органам в перспективе исключить таможенное оформление в Москве.

Разделить во времени начала и окончания рабочего дня предприятий и учреждений, в том числе государственных и муниципальных учреждений и организаций, в целях снижения пиковой нагрузки на транспортную систему.

Документом также предусмотрено введение мер по ограничению транспорта в пределах МКАД, 3-го и Садового колец, создание общегородской системы информирования о наличии свободных мест на парковках, строительство платных и перехватывающих парковок, парковок на улично-дорожной сети, увеличение парка автомашин-эвакуаторов, в т.ч. для перемещения большегрузного транспорта.

Для контроля над парковками предусмотрено создание подразделения по осуществлению контроля за соблюдением правил остановки и стоянки транспортных средств на улично-дорожной сети города («парковочная полиция»).

Кроме того, планируется ввести запрет на проведение плановых работ дорожно-эксплуатационных служб в дневное время.

Запланирована разработка комплексной долгосрочной стратегии развития транспортной системы Московского транспортного узла до 2025 года, а также создание единого органа управления развитием транспортной системы Московского транспортного узла.

Стоит отметить, что на сайте не предусмотрена возможность комментирования предложений, несмотря на то, что накануне Собянин распорядился предоставить возможность жителям города внести свои замечания в подготовленный документ, чтобы через 3-4 недели принять его.

Кроме того, необходимо заметить, что почти все предложения предлагали читатели «Транспортного сервера Москвы» (приложение к ИА «Транспорт сегодня») в ходе акции «Записки Мэру», которая была направлена на то, чтобы собрать от жителей города предложения и замечания по развитию транспортного комплекса российской столицы. Первоначально предложения публиковались в открытом доступе на www.mosgortrans.net, а позднее было принято решение об отмене публикации новых сообщений из-за того, что идеи горожан могли использовать третьи лица в своих целях.

ПОЛНЫЙ СПИСОК МЕР ПО РЕШЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОБЛЕМ МОСКВЫ ПО МНЕНИЮ ВЛАСТЕЙ ГОРОДА (в формате doc)