Рубрика: В СНГ Новости

Антипробочный план от Минтранса

09 Июл 2013

Антипробочный план от Минтранса

/Москва. 2 декабря. Транспорт сегодня/ Министерство транспорта РФ направило в минувшую среду в правительство России комплексные предложения, направленные на решение транспортных проблем в российских городах.

Заместитель главы Минтранса РФ Олег Белозеров рассказал в четверг, что предложения направлены на улучшение транспортной ситуации не только в Московском регионе, но и в других городах России. «Транспортных проблем не меньше и в городах-миллиониках. Причем в последнее время проблемы с автомобильным движением возникают и в городах, население которых составляет более 100 тыс. человек», — отметил замминистра.

По его словам, в целом все предложения по улучшению транспортной ситуации можно сгруппировать в три раздела – расширение улично-дорожной сети, развитие общественного транспорта и внедрение информационных технологий на транспорте. Белозеров особо подчеркнул, что транспортные проблемы в городах России не будут решены без развития общественного транспорта.

«Сейчас во многих городах России уже насчитывается на 1 тыс. жителей 300 и более автомобилей, что соответствует европейским показателям, а в некоторых городах нашей страны этот процент даже выше, чем в мире», — сообщил замминистра.

Особо он остановился на проблеме Москвы, в которой, по его словам, самая большая плотность населения на 1 гектар в России. «Мы сравнивали другие города России и пришли к мнению, что по плотности населения другого такого города нет», — отметил Белозеров.

По его мнению, пропускная способность дорог в Москве и Московской области улучшиться на 20% в течение двух ближайших лет в результате правильной организации дорожного движения.

«Правильная организация съездов с магистралей, улучшение информирования участников дорожного движения и другие подобные меры действительно помогут улучшить дорожную ситуацию на 20%, — сообщил Белозеров. – Эти цифры подкреплены мировой практикой».

По его мнению, ситуация на дорогах от принятия подобных мер улучшится в течение ближайших двух лет. «От принимаемых мер текущая ситуация на дорогах будет улучшаться каждый месяц и я уверен, что она будет улучшаться в положительную сторону и за два года мы выйдем на цифру 20% от существующего положения», — сказал замминистра.

Кроме того, он сообщил, что необходимо проводить локальные меры, которые не требуют серьезных финансовых затрат. «Каждый перекресток может работать по-разному, в зависимости от работы светофоров, наличия той или иной разметки, числа полос движения и т.п., — отметил Белозеров. – В некоторых местах можно построить небольшие соединения, которые позволят повысить связанность территорий. Реализация этих мер на отдельном перекрестке повлияет на общую ситуацию в городе».

Он также предложил сузить полосы движения на дорогах, что позволит открыть дополнительные ряды. Среди основных проблем чиновник назвал проблему, связанную со строительством объектов. «Нормативные акты в градостроительстве устроены так, что при строительстве объектов, например мегамаркета, никто не рассчитывает транспортные графики», — сказал он.

Помимо этого замминистра предложил развивать «точки притяжения» людей в новых жилых микрорайонах. «Каждому человеку в пределах пешеходного доступа должен быть доступен полный спектр услуг», — сказал он, добавив, что также необходимо, чтобы в местах проживания были расположены и места работы. Замминистра подчеркнул, что весь мир при строительстве жилья строит рядом объекты для работы. «У нас также должно быть все по максимуму в пешеходной зоне», — отметил чиновник.

Олег Белозеров также считает, что для решения транспортных проблем Москвы необходимо изменить чиновникам график рабочего дня. «Я считаю, что можно закрепить график начала рабочего дня для городских и муниципальных служащих в 8 утра, а для федеральных – в 10 утра», — сказал замминистра.

Что касается работы коммерческих организаций, то, по его словам, сейчас вырабатывается алгоритм выбора оптимального время работы. «При этом предприятия должны быть сами заинтересованы сделать такой выбор», — подчеркнул Белозеров, добавив, что это может быть 9:45 и 9:25.

Замминистра также рассказал, что в ближайшее время по поручению президента РФ Дмитрия Медведева будет создан координационный совет по развитию транспортной системы Москвы и Московской области. Этот совет возглавит министр транспорта РФ Игорь Левитин, а его заместителями будут сам Олег Белозеров, а также заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и дорожного строительства Николай Лямов и вице-губернатор, министр транспорта Московской области Петр Кацыв.

«На совете будут рассматриваться предложения, направленные на улучшение транспортной ситуации в московской агломерации и он будет отвечать за реализацию мероприятий», — сказал замминистра.

Он отметил, что часто принятые решения в совещательных органах не выполняются, в данном случае «все будет по-другому». «Решения, которые будут приняты на координационном совете, станут обязательными для выполнения», — уточнил Белозеров, добавив, что работа подобного совета – это новая формация.

Кроме того, замминистра сообщил, что для улучшения транспортной ситуации в Московском регионе будет также создана транспортная дирекция в форме автономной некоммерческой организации, которая займется реализацией мер, которые будут приняты на координационном совете.

Говоря о программе развития Московского транспортного узла, реализация которой ранее оценивалась более чем в 4 трлн руб., замминстра сообщил, что эта сумма не окончательная и может быть скорректирована. «Средства – не догма. Идет бюджетный процесс.

Средства могут быть увеличены или уменьшены, но главная задача – это достигнуть цели», — сказал Белозеров, добавив, что из-за экономической ситуации программа будет продлена до 2019 года. Ранее программа была рассчитана до 2015 года.

Он сообщил, что благодаря улучшению отношений между властями Москвы и Московской области из программы было вычеркнуто несколько пунктов. По его словам, работа над актуализацией программы в настоящий момент продолжается и будет закончена к концу декабря этого года. «В конце января программа будет направлена на рассмотрение комиссии правительства РФ, а к 1 марта 2011 года она будет утверждена», — сказал Белозеров.

Чиновник также отметил, что для улучшения транспортной ситуации в Московском регионе рассматривается зарубежный опыт решения подобных проблем. «Для Москвы есть похожие примеры в других странах, например, Мадрид, который построен по радиальной системе, как и российская столица, — рассказал замминистра. – Мы также смотрим опыт организации движения в городах, где проводились крупные мероприятия, например, Олимпийские игры».

Затрагивая вопрос возможного ввода платного движения в Москве, Белозеров подчеркнул, что в разработанных Минтрансом предложениях есть идея разрешить властям субъектов РФ вводить платные въезд. «Однако разговоры сейчас о введении платного въезда не состоятельные, так как это даже юридически сделать нельзя в данный момент», — отметил замминистра. Отвечая на вопрос о том, поможет ли Москве платный въезд, Белозеров отметил, что, скорее всего, это даст положительный результат.

Некоторые предложения Минтранса по решению проблем автомобильных заторов в городах России

Ведомство предлагает снизить нагрузку на улично-дорожную сеть и общественный транспорт в часы «пик» за счет размещения учреждений массового тяготения населения за пределами перегруженных зон города; пересмотра времени начала и окончание работы предприятий и учреждений; установки особого времени работы торгово-складских и других «грузораспределительных» центров; ужесточения регламентации проведения работ, связанных с содержанием, строительством, реконструкцией и ремонтом автомобильных дорог и других объектов транспортной инфраструктуры; повышения связанности территорий городов за счет строительства небольших соединительных участков улично-дорожной сети с целью снижения перепробега автотранспорта и формирования новых транспортных направлений.

Минтранс также предлагает для развития транспортных систем пересмотреть градостроительную политику с точки зрения планирования транспортного строительства, урегулировать имущественные и земельно-правовые отношения при развитии и размещении объектов транспортной инфраструктуры, разработать современные требования к характеристикам улично-дорожной сети и другим объектам транспортной инфраструктуры, учитывающих сложившийся и перспективный уровень автомобилизации.

Кроме того, ведомство предложило на нормативно-правовом уровне регулировать создание и эксплуатацию городских парковок, а также определить полномочия субъектов федерации и органов местного самоуправления в части оптимизации размещения объектов тяготения, привлекающих транспорт; введения повсеместного запрета стоянки автомобилей, кроме специально отведенных для этого мест; повышения уровня штрафов за нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств; внесения изменений в градостроительные нормативы в части расчета количества машиномест стоянки у жилых и административно-деловых зданий; установления правовых оснований и принципов взимания платы за стоянку; определения правовых оснований для создания «специальных служб» для осуществления контроля в сфере парковок; организации автоматизированного взимания платы за пользование стоянками и системы информирования и свободных местах.

Помимо этого Минтранс предлагает предоставить органам исполнительной власти регионов РФ и органам местного самоуправления дополнительные возможности по определению оснований и порядка введения ограничений на движение транспортных средств, в частности, на введение платного въезда.

Кроме того, для развития общественного транспорта Минтранс советует развивать внеуличные виды городского общественного транспорта, обеспечить доступность общественного транспорта, повсеместно использовать информационные системы и технологии планирования и управления за работой общественного транспорта, снизить расчетные нормы наполнения подвижного состава в часы «пик», увеличить производительность подвижного состава, обеспечить бесперебойность, скорость и комфорт перевозки пассажиров, создать в городах перехватывающие парковки.

В качестве приоритета условий движения наземного общественного транспорта ведомство предлагает организовывать выделенные полосы для общественного транспорта, в том числе, разрешить их использование для движения легковых автомобилей с наполнением 4 и более человек, включая водителя, а также предоставить приоритетный пропуск общественного транспорта путем изменения режима работы светофоров.

Минтранс предлагает также развивать интеллектуальные транспортные системы, увеличить безопасность пешеходного движения, повысить штрафы за неправильную парковку, а также за выезд на выделенную полосу для движения общественного транспорта, ввести в профильных вузах страны специальность по подготовке специалистов-транспортников, повысить пропускную способность автомобильных дорог и организовывать объездные пути для пропуска транзитного транспорта.